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中共宾阳县司法局党组 关于印发《宾阳县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知
发布日期:2019-09-27 17:52 来源:

文       号: 宾司组发〔2019〕2号 发布机构: 宾阳县司法局
标       题: 中共宾阳县司法局党组 关于印发《宾阳县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知
成文日期: 2019-09-27 17:52:04 发文日期: 2019-09-27 17:52:04





宾司组发〔20192



中共宾阳县司法局党组

关于印发《宾阳县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知


各党支部,各司法所,局机关各股室,法律援助中心,公证处:

现将《宾阳县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。




                                                  中共宾阳县司法局党组

                   2019923





宾阳县司法局开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育的实施方案


根据《中共宾阳县委印发<关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》部署要求,结合我县司法行政工作实际,现就县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。

党的十八大以来,县司法局党组认真贯彻落实上级部署和要求,推动全面从严治党向纵深推进,党的建设质量不断提升,领导班子和干部队伍建设全面加强。但我们也要清醒看到,思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题尚未得到根本解决,需要进行一次直抵灵魂的革命性锻造。局党组要充分认识这次主题教育的重大意义,紧密结合宾阳司法行政实际,注重实践实干实效,高站位高标准高质量开展好主题教育,引导广大党员干部牢记嘱托、担当有为,围绕打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市的发展定位,围绕“争当新时代司法行政工作高水平高质量发展排头兵”的目标,奋力建设活力宾阳、实业宾阳、诚信宾阳、生态宾阳、宜居宾阳、幸福宾阳,在建设壮美广西、共圆复兴梦想新征程中谱写宾阳高质量发展新篇章

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、自治区党委、南宁市委和县委部署要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务和主题主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以科级以上领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。

——守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

——担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

——找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委、南宁市委和县委决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。

——抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

这次主题教育要达到以下目标:

1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央、自治区党委、南宁市委和县委决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”、“清”分开,清白做人、干净干事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

二、对象范围及时间安排

按照党中央、自治区党委、南宁市委和县委部署安排,我局主题教育以党员领导干部为重点,全体干部职工参加(包括广西广宾律师事务所党支部)。时间从20199月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。

三、突出抓好局领导班子和党员领导干部主题教育

局领导班子和党员领导干部,要按照中央、自治区、南宁市和县委部署要求,抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落实,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,确保主题教育取得实效。

局领导班子和党员领导干部要主动对标中央要求,以高度的政治自觉带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合工作对主题教育进行调研指导,推进我局主题教育深入开展。

聚焦主题主线。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示和党中央的决策部署,边学边查,立查立改。

这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

()学习教育。将学习贯彻始终,学原著悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

原原本本学。党员领导干部要以自学为主,通读学习党的十九大报告和党章,通读学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,特别是学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述,深入学习《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》。

集中学习研讨。各党组织要制定专门计划,集中安排5—7天时间,采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式,列出专题,交流研讨。组织开展“传承红色基因,勇担职责使命”专题研讨,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作上的重要讲话和在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话,以及今年5月视察江西时的重要讲话。深入开展革命传统教育,参观李明瑞、韦拔群烈士陈列馆、观看《红色传奇》纪录片和《血战湘江》影片。组织开展“守初心、持恒心、强信心”专题研讨。深入开展思想再解放讨论,大力推动“六破六立”。深入开展脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设。深入开展“对标先进找差距、受警示存戒惧”专题研讨。结合开展新中国成立70周年系列庆祝活动,组织党员干部认真学习党史、新中国史,增强守初心、担使命的思想和行动自觉。深入开展形势政策教育,及时针对党员干部普遍关注的热点难点问题答疑解惑,传递正能量。深入开展先进典型教育,学习张富清、黄大年、黄文秀、杜丽群、韦曰坚及横县石塘司法所等先进典型事迹,同时注重学习运用攻坚克难的典型案例。深入剖析中央、自治区、南宁市、宾阳县通报的违纪违法案件和我县反面典型案例,用好南宁市反腐倡廉警示教育馆等阵地资源,加强警示教育。灵活采取宣讲辅导、座谈研讨、现场教学、观看革命题材影片等形式,增强学习的针对性、实效性和感染力。通过学习,提升素质和能力,学以致用,用有所成。

()调查研究。大兴调查研究之风,结合党中央、自治区党委、南宁市委和县委部署正在做的事情,着眼查找自身问题、解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事,促进各级领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央、自治区党委、南宁市委和县委决策部署落实落地。

局领导班子要深入开展调研。深入开展“四个一线大调研大抓落实”活动,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕解决我局存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕我县公共法律服务体系建设、结合执法、司法、守法、普法各环节,针对行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务等职能履行过程中,对我县法治建设、创造和谐稳定社会环境、打赢脱贫攻坚战、打击治理电信网络新型违法犯罪专项整治行动问题深入开展调查研究,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,真正推动各项决策部署落实落地。领导调研结束后,领导班子要召开调研成果交流会,组织班子成员认真梳理调研情况,在会上交流调研成果,重点交流调研中弄清或解决什么问题,交流调研后形成的思路方法和对策措施,把调研成果转化为解决问题的具体行动。

领导班子成员在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲,其他班子成员到分管股室或基层司法所讲。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

调查研究要树立鲜明的问题导向,注重实效。聚焦人民群众最急最忧最怨的问题,我县司法行政改革发展的痛点堵点难点问题,形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议,制定化解矛盾和解决问题的工作方案,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。

(三)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委、南宁市委、宾阳县委决策部署,对照党章党规,对照初心使命,采取自己找、群众提、集体议、上级点的方式,查摆自身问题和不足,查找工作短板,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深刻检视剖析。

广泛听取意见。结合调查研究,采取座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话、书面征求意见等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。局党组要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对单位领导班子和班子成员、各司法所所长、各股室(中心、处)负责人提出意见。

认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。深入开展对照党章党规找差距工作,组织党员领导干部在深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的基础上,对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,聚焦中央明确的“18个是否”以及其他党规党纪要求,逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题。领导班子要召开对照党章党规找差距专题会议,在集体学习党章党规的基础上,组织班子成员实实在在地回答有没有问题,有问题的逐条讲清楚,没有问题的也要报告。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

()整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,列出清单,逐项整改。

开展专项整治。深入开展中央明确的8项专项整治工作,以彻底的自我革命精神解决可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。

整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改,防止以简单问责党员干部代替整改责任落实。防止以整改为名,层层填表报数,增加基层负担。局机关要作出表率,并加强对基层单位整改的督促检查。

主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。

要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,坚持过程评估与结果评估相结合,对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

四、做实党支部学习教育和检视整改

除党员领导干部参加主题教育,要以局机关党支部、各派出机构、各二层机构为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台、“八桂先锋”“绿城党旗红”等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同群体党员的实际,采取知识竞答等多种方式,用好案例教育、微信公众号等,增强主题教育的吸引力和感染力。要及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹,深入挖掘、广泛宣传“黄文秀式”的好党员、好干部,用身边事教育身边人。组织广大党员干部观看《红色传奇》、《血战湘江》等革命历史题材影片,积极参加红色系列主题活动。要采取线上与线下、流入地与流出地相结合的方式,组织流动党员参加主题教育。

主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

五、组织领导

(一)强化领导责任。我局“不忘初心、牢记使命”主题教育要在局党组领导下开展。成立我局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室,领导小组成员要发挥职能作用,形成齐抓共管合力。主题教育办公室是抓好主题教育的关键层次,既要抓自身,又要抓党员干部,还要承担落实上下联动的整改任务,要集中精力、统筹安排,充分发挥承上启下的作用。要坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位,把开展主题教育作为重要政治任务,切实履职尽责。局党组书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人职责。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理

(二)加强统筹协调。要系统学习,融会贯通,整体把握中央、自治区、南宁市和宾阳县关于开展主题教育的系列文件、会议部署精神,要结合本局实际,统筹安排、有序推进。针对参加主题教育单位的不同特点,对需要解决的突出问题等提出具体要求。要把开展主题教育同落实当前改革发展稳定各项工作任务结合起来,同抓好本局的中心工作结合起来,把完成急难险重任务作为广大党员干部守初心、担使命的实践大课堂,防止“两张皮”,做到两手抓两促进。要把我局在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动,要把开展主题教育同注重在“四个一线”发现、培养、考察和使用干部的选人用人导向结合起来,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。

(三)强化督促指导。要坚持从实际出发,针对不同层级、不同领域、不同对象特点,精准把握主题教育着力点,强化分级分类指导,增强主题教育效果。

要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。局党组要把加强党的建设等作为主题教育着力点,各派出机构、各二层机构重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题。广西广宾律师事务所党支部要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。对年老体弱党员,可采取送学上门等方式组织参加学习教育。

(四)营造良好氛围。充分发挥传统媒体和新兴媒体作用,运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央、自治区党委、南宁市委和县委部署要求,宣传主题教育的做法和成效,同时积极对接上级主流媒体,把我局在开展主题教育中的亮点、做法进行宣传报道,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。要发挥典型引领作用,大力总结宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,扎实开展“担当作为、善作善成好干部”选树宣传工作。

(五)防止形式主义。以好的作风开展主题教育,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。要坚决反对形式主义、官僚主义,对主题教育中可能出现的各种问题,要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其改正。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量,重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求各派出机构、各二层机构填报材料,不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。






公开属性:主动公开



宾阳县司法局办公室                  2019923日印发

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